上海钜利金属制品有限公司

目前，我国产能过剩的问题比较严重，在传统的支柱产业中更为突出。按产能过剩的吨位大小排序，煤炭行业位列第一，已建和在建的产能为57亿吨，而2014年我国仅消费煤炭36亿吨，产能过剩21亿吨，产能利用率为63%；第二位为水泥行业，全行业产能30亿吨，2014年共生产水泥24亿吨，产能过剩6亿吨；第三位为钢铁行业，目前全行业产能约为11.6亿吨，2015年粗钢产量8.04亿吨，产能过剩3亿多吨，产能利用率约为70%。与钢铁行业产能利用率相近的还有电解铝、耐材、玻璃、有机金属、造船、光伏等产业。此外，电力、铁路货运也供大于求。产能过剩导致产品价格下跌，企业亏损严重。以钢铁行业为例，中国钢铁工业协会统计数据显示，2015年，全国重点钢铁企业亏损645.34亿元，亏损面达50.5%。

产能过剩之所以如此严重，从国外看，有国际市场需求低迷的原因；从国内看，有中国经济下行压力加大的影响；从行业看，是长期粗放增长方式和经济结构失衡问题的累积。目前，煤炭、钢铁等产品价格一路下跌，但市场需求没有增长。这说明单纯依靠市场已不能抑制住产能过剩，必须要用市场无形的手和政府有形的手双向发力，对供给侧加以调整，以达到供需平衡的目的。

任何行业都具有

供给侧与需求侧的双重属性